8月10日，第十四轮中日战略对话在日本举行。中国外交部副部长乐玉成与日本外务省事务次官秋叶刚男就中日关系及共同关心的国际地区问题坦诚深入地交换意见，并再次确认将积极落实中日领导人大阪会晤达成的重要共识，努力构建契合新时代要求的中日关系。

中日关系改善势头加速

虽然代表出席中日战略对话的均为主管外交事务的副部级高官，但他们却都是两国外交政策制定过程中最直接的参与者，因此通过战略对话，将有利于增进中日之间的政治互信，进一步助推中日关系发展。

与此同时，在当前国际和地区形势纷繁复杂的背景下，时隔7年重启的中日战略对话，也将为国际与地区和平发展贡献一份稳定。

中日战略对话重启看似突然，其实是稍早前中日首脑会谈成果的延伸。6月27日在G20大阪峰会期间，中国国家主席习近平与日本首相安倍晋三举行会谈，双方就“加强安全领域交流与合作，积极推动构建建设性双边安全关系，逐步确立稳固的战略互惠互信”达成共识，并一致同意“进一步加强外交和安全领域对话”。

此次在日本举行的第十四轮中日战略对话，恰恰是中日双方不久前达成共识的具体执行。而战略对话的重启要比此前中日经济高层对话的重启更具深意，因为它所涉及的议题包括政治、经济、外交、防务、环保等诸多领域，更多的是聚焦大局，明确了解两国各自的底线，并规划未来。

此外，中日战略对话的重启，还表明中日关系改善的势头在加速。战略对话通常是政府间加强战略沟通的重要渠道，而能否展开战略对话、战略对话的水平与成效如何，则是检验两国关系发展程度的重要指标。

如今，中日战略对话重启，则意味着两国关系的改善达到了一定的深度，两国关系发展的基础正在不断夯实。 

战略对话为中日关系稳定筑就基石

中日战略对话始于2005年，而后因民主党野田佳彦政权（2011-2012）在2012年9月悍然将钓鱼岛“国有化”的荒谬行为，使得该对话一度中止。

2005年5月，首轮中日战略对话在北京举行。日本正值小泉纯一郎政权（2001-2006）时期，由于当时日本方面在历史、领土等问题上的错误言行，使得中日关系走低，两国之间的诸多正常交流受阻。

鉴于中日高层都认为需要通过对话和协商，才能妥善解决两国间的分歧和问题，所以召开了首轮中日战略对话，为改善两国关系寻找突破口，维护中日关系的大局。

从2005年到2012年，中日之间共举行了十三轮战略对话，而回顾这期间的中日关系，可以发现总体上保持了良好态势。比如，2006年，安倍晋三第一次担任日本首相后，就将中国作为首访国，从当年的“破冰之旅”到2007年的“融冰之旅”，再到2008年的“暖春之旅”，中日政府高层之间形成了良性互动，而两国关系也朝着积极方向发展。

2009年上台的民主党鸠山由纪夫政权（2009-2010），以及此后的菅直人政权（2010-2011）也都在不同程度上努力推动中日关系发展。 

因此，中日战略对话尽管并不能完全决定两国关系的整体走向，但是通过定期的举行，它确实帮助两国政府减少了不必要的战略冲突和战略消耗，进而为中日关系的稳定发展起到了保驾护航的作用。

从这个角度来说，此次再度召开的中日战略对话若能长期持续，无疑将助力中日关系步入更加成熟的发展轨道。

中日关系改善不易，而当前保持良好发展势头的中日关系更加值得珍惜。因此，这一轮中日战略对话势必能为今后两国关系的长远发展奠定良好基础，也为作为世界第二大、第三大经济体的中国和日本携手应对肆意横行的贸易保护主义和单边主义增添了更多多边主义希望。

□陈洋（青年日本问题学者）

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