8月15日,杭州市召开新修改的《杭州市生活垃圾管理条例》新闻发布会宣布，该条例今天正式公布实施。

　　在新《条例》中，杭州市生活垃圾共分为四类，分别是：可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾。

　　“新《条例》已明确杭州今后生活垃圾‘四分法’，这也是希望以此引导大家养成垃圾分类的好习惯，并不会死板地‘抠概念’。”杭州市容环境卫生保障中心分类指导科科长曹勐琦表示，新《条例》最为直观的改变是，杭州叫了4年的“餐厨垃圾”改为“易腐垃圾”，从性质角度对垃圾进行命名，更易理解和操作，与后端处置匹配度也更高。

　　除此之外，杭州对大件垃圾定点收集、运输作出了规定。实践中，因再生资源回收站点或者个体回收人员回收成本高、收益少等原因，很少上门收集大件垃圾，为了有效解决大件垃圾处理难的问题，进一步增强条例的可操作性，修改规定为“家具等体积大、整体性强，或者需要拆分再处理的大件垃圾，实行定时定点收集、运输，收集、运输的时间和地点由市容环境卫生主管部门确定并公告。”

　　新《条例》还加大了对于违法者的处罚力度，增加信用惩戒手段 。原条例第六十六条针对分类投放管理责任人未履行职责等违法行为，分情形规定了二百元以上一千元以下和二千元以上二万元以下的罚款责任。从执法效果看，处罚力度偏轻，惩戒效果不明显，直接影响了前端分类投放质量。本次修改加大处罚力度，规定“未履行生活垃圾分类投放管理责任的，由城市管理行政执法部门责令改正，可以处五百元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上三万元以下罚款。”同时，为了增强行政管理相对人守法意识，提高违法成本，在加大行政处罚力度的同时，增加规定“违反本条例规定受到行政处罚，依照《浙江省公共信用信息管理条例》等有关规定应当作为不良信息的，依法记入有关个人、单位的信用档案。”

　　条例还有其他修改，比如根据“放管服改革”要求，原第十九条规定“关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施应当经市或者区、县( 市) 市容环卫主管部门和生态环境主管部门核准”，本次修改为“经市或者区、县（市）市容环卫主管部门商生态环境主管部门同意后核准。”还根据杭州机构改革实际,对条例中涉及的相关部门名称、职责进行了修改。

　　新闻+

　　对于市民关心的问题 现场也一一解答

　　问：新《条例》中规定，今后拒不垃圾分类，将记入信用档案，具体怎么理解？

　　答：根据新《条例》中，描述的是“将违反规定受到的行政处罚，依法构成不良信息的，记入个人、单位的信用档案。”，所以必须要被行政处罚才算，而不是当场被抓到就记入信用档案，执行的处罚单位是杭州市城管局。我们所说的这项规定，和银行征信并不是同一个概念。

　　问：杭州会像上海一样强制执行吗？

　　答：其实在目前的情况下，不分类已经是一种违法行为。接下去，执法力度只会越来越强。事实上，从2015年12月1日出台的《杭州市生活垃圾管理条例》开始，不分类的行为就是违反条例的行为。

　　问：具体怎么加大执法力度？

　　答：目前还在研究当中，一旦确定会第一时间对外公布。

　　问：怎样看待新《条例》中针对个人和企业都有的处罚机制？

　　答：新《条例》修改了对乱丢垃圾、丢错垃圾的行政处罚：个人处以“二百元以下罚款”，单位处以“五百元以上五千元以下罚款”。取消了罚款下限。其实，处罚的机制原来都有，处罚项目也没有变化，有变化的是在一些罚款金额上，比较突出的是对管理责任人的处罚。

　　问：在上海推行垃圾分类工作中，有湿垃圾需要破袋再投放，杭州虽然没有干湿垃圾之分，但是在今后的分类中是否也存在破袋这一情况？

　　答：破袋处理只是一个收集的方式，杭州有些小区也在试点破袋处理，但破袋处理更多的是培养居民习惯。杭州并不会强制执行所有的易腐垃圾都要破袋，但是在有些小区从培养习惯的角度出发，会采取一些投放的方式。

　　问：以上海垃圾分类中，关注度颇高的“喝一杯奶茶该怎么分”为例，杭州该怎么分？

Tags：进入(122)强制(23)垃圾(144)分类(87)实施(91)标准(70)正式(298)新标准(4)生活(459)杭州(370)

转载请标注：信息网——杭州生活垃圾分类新标准正式实施 垃圾分类进入“强制时代”