制图/郑萌

　　河南商报

　　首席记者 赵强

　　逢年过节收受“小红包”，帮人办事后接收购物卡……这些看似不起眼的“小事”，却经常成为把高官拉下马的“导火索”。

　　如果说查办大案要案是“猛药去疴”，那么“当头棒喝”，发现有违纪苗头的党员干部后谈心提醒，就是“啄虫出洞”，防止树坏根烂。

　　从2012年7月开始，周口市创新廉政建设模式，在全省率先开展谈心提醒教育工作，注重“抓早抓小抓苗头”，变事后问责为事前劝诫，做到把纪律挺在前面，把“红灯”亮在“越轨”前。

　　三年来，周口市实施党员干部谈心教育2135名，95%以上无新违纪行为，创造出河南“柔性防腐”新样本。

　　“特殊时期”谈心提醒

　　把歪风挡在门外

　　今年6月，周口市扶沟县城郊乡政府干部王鹏霄的儿子考上名牌大学，亲朋好友前来祝贺。按照当地风俗，王鹏霄想摆几桌“谢师宴”、“升学宴”表示感谢。

　　就在这时，王鹏霄接到乡纪委的通知，邀请他面对面谈话。

　　“多亏了这次及时的谈话，让我知道了一名干部哪些事情该做，哪些事情不该做，基层干部更应该遵守八项规定，不收红包，不讲排场，不乱请客。”王鹏霄对河南商报记者说。

　　和乡纪委人员谈话后，他取消了“升学宴”，改送“状元笔记”，把孩子的书、资料送给前来贺喜的亲朋好友的子女。

　　周口市纪委明确规定，凡领导干部岗位变动、职务升迁、婚丧嫁娶、生病住院、乔迁新居、子女升学、逢年过节等“特殊时期”，都要早打招呼早提醒。

　　这样的“提醒”，扶沟县交通局的窦红军也接受过。去年，窦红军的女儿出嫁，婚礼举办前，县纪委找他谈话，“咱党员干部一定要为群众带个好头，不准铺张浪费，不准收受红包。”

　　他找到亲家做思想工作，对方一开始有些不情愿，经过一番劝说，亲家理解了纪律规定。“一开始定了几十桌，最后只摆了5桌，只有双方的直系亲属参加，我连局里同事都没通知，女儿的婚礼悄悄地办了。”窦红军说。

　　通过纪检监察部门的谈心提醒，把歪风提前挡在了门外，也把违纪和处分扼杀在摇篮中。被谈心的领导干部说，“丑话说在前头不丑，自家人才敢于说丑话。”

　　发现违纪苗头“扯扯袖子”

　　防止“苍蝇”变“老虎”

　　“请你到县纪委廉政关爱室谈谈心！”2013年8月的一天，西华县发改委领导张某接到县纪委书记的电话邀约。

　　原来，西华县纪委在一次创优环境检查中，发现张某在创优立项中有受贿意图。这次谈话让张某出了身冷汗，“多亏纪委领导发现得早，提醒得早，把我从监牢口拉了出来。”

　　周口市纪委突出三类谈心提醒，分别为勉励提醒、预警提醒、警示提醒，具体对象确定后，就采取个别谈心与集体谈心相结合、登门访谈与主动约谈相结合的双向互动方式进行。有的就事论事，有的海阔天空，谈谈工作，谈谈业余活动情况。

　　“党要管党，全面从严治党，关键就在于从严，在于要从小处着手，从日常工作抓起，时刻把纪律挺在前面，用纪律管住大多数。”周口市委常委、市纪委书记王富兴说，开展谈心提醒的目的不是惩治干部，而是帮助干部健康成长，在他即将走向邪路的时候，给他提个醒，扯扯袖子，拉他一把。

　　针对机关干部家属私搭乱建、会计资格证办证慢等轻微问题，周口市财政局纪检组对13名干部进行了谈心提醒，杜绝了此类问题的再次发生。

　　“如果第一次违纪就能对他当头棒喝，立即叫停，许多同志就会悬崖勒马，不至于养痈遗患，‘苍蝇’变‘老虎’，所以一定要坚持抓早，治病救人。”王富兴说。

　　温馨谈话打消顾虑

　　以身试纪坚决“亮剑”

　　有的党员领导干部一开始对谈心有顾虑，听说谁被纪委约谈了，觉得是要“出事”的前奏。

　　为了打消这种顾虑，周口市各县市区和市直委局建立了“关爱之家”，里面设有“温馨谈心室”，在一壶清茶中提醒了露头的违纪问题，纠正了思想偏差，真正达到心与心的交流。

　　谈心可以是上班时间，也可以是八小时之外；可以在谈话室，也可以在双方的办公室，甚至可以通过电话、微信等方式。目的只有一个，让“良药不苦口”。

　　而这样的举措，正好符合了河南省委常委、省纪委书记尹晋华提出的“把预防腐败关口前移”的要求：“通过党风廉政教育，使我们的党员干部不再重蹈腐败的覆辙，这才是最大的骄傲。”

　　当然，如果组织谈话、提醒之后干部仍执意以身试纪，纪检监察部门会毫不犹豫“亮剑”。在这方面，扶沟县的刘家三兄弟就“栽”了跟头。

　　2014年4月，扶沟县原政协主席刘勤超去世。他的三个儿子也是当地官员，分别是扶沟县政法委副书记刘瑞兵、县科技局局长刘瑞发、县财政局副局长刘瑞侠。当地纪检监察部门得知后，及时对三兄弟进行了提醒。但三人仍在老家为父亲大操大办葬礼、收受礼金，违反八项规定，在社会上造成了严重的不良影响。

　　此后，刘瑞兵受到撤销党内职务处分；刘瑞发受到党内严重警告处分，被免去县科技局局长职务；刘瑞侠受到党内严重警告处分，被免去县财政局副局长职务。

　　反腐源头活水涤荡

　　以公开规范干部用权

　　2013年，周口某乡镇一名主要领导被人匿名举报贪污上百万元扶贫款。经调查了解，该领导任职三年间，上级共下拨扶贫款不足10万元，项项开支都有记录。

　　“为啥会被冤枉？关键还是款项使用少了公开透明。”该干部经纪委提醒进行了自我反省。随后，全县就此案例进行了一次党务政务公开的教育活动。

　　以此为契机，周口市在全市广泛推行谈心教育与党政务公开相结合，促进干部规范用权。

　　郸城县李楼乡纪委书记孟刚是个“老纪检”，他发现，老百姓对基层领导干部的不满，大多缘于领导干部对低保、危房改造等村务公开不到位。

　　在一次低保调整公示后，孟刚和纪委、民政部门工作人员发现，当地某村低保公示信息部分人员名单与粮食直补信息不符，通过公安机关户籍和粮食直补信息对比，发现该村党支部书记丁某违规为其两个兄弟媳妇申报并享受了农村低保。


　　此后，纪检部门及时调查处理，责成有关部门取消了丁某两个兄弟家的低保，收回违规领取的低保资金，给予丁某党内警告处分。

　　在淮阳，当地将民生热线这一服务平台“升级”，以公开拓宽信访渠道，成为执纪问责、转变作风的抓手，成为发现党员干部违纪违法行为的又一通道。去年以来，淮阳县通过民生热线收到教育、惠农、乱收费等方面违纪线索21件，党政纪处理11人，组织处理15人。

　　“立足早防范，就是注重制度约束，抓紧制度之笼；立足早发现，就是注重提醒谈话，红红脸、出出汗，防止小错酿成大错；立足早纠正，就是严肃查纠，毫不手软查处违纪问题。”王富兴说。

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