【约谈“下沉”：多地大气污染“冬病夏治” 严禁新增产能】进入2019年，蓝天保卫战国家层面的约谈次数减少了。但省级层面的约谈次数明显增加。进入夏季以来，河北、河南、山东、陕西、江苏等地省市主要领导纷纷约谈大气污染防治落后地区和问题企业。而在国家层面，生态环境部、工业和信息化部、发展改革委等主要通过政策导向，严禁重点区域新增产能，加大对违法排污行为的打击力度。（一财）

　　生态环境部拟将全面达到超低排放的企业列为A级，这类企业在今年冬季重污染应对时不需采取限产或停产等减排措施。

　　进入2019年，蓝天保卫战国家层面的约谈次数减少了。但省级层面的约谈次数明显增加。

　　第一财经记者注意到，进入夏季以来，河北、河南、山东、陕西、江苏等地省市主要领导纷纷约谈大气污染防治落后地区和问题企业。而在国家层面，生态环境部、工业和信息化部、发展改革委等主要通过政策导向，严禁重点区域新增产能，加大对违法排污行为的打击力度。

　　“近年来，我国大气环境质量持续改善，但污染物排放总量仍处高位。”生态环境部新闻发言人刘友宾近日就大气污染防治问题答记者问时表示，大气污染防治既要“冬练三九”，又要“夏练三伏”。

　　上半年河北省空气质量排名日前揭晓，邢台、邯郸、石家庄空气质量较差。PM2.5浓度分别高达78、77和76微克/立方米。而在上半年全国空气质量状况排名后三位中，邢台、石家庄也榜上有名。

　　7月1日，河北省大气办约谈邢台等地方政府主要负责人，要求对施工工地及物料扬尘污染管控、污染防治设施缺失等问题进行整改。

2018年8月1日，生态环境部约谈京津冀及周边地区5县(市、区)政府主要负责人。摄影/章轲

　　进入6月以来，唐山市空气污染指数不降反升、排名持续落后。春兴特钢、汇丰焦化、唐钢北厂、唐钢南厂、永顺焦化二氧化硫排放量居高不下；唐钢南厂、春兴特钢、荣义焦化、唐钢北厂、唐钢不锈钢一氧化碳排放量大。6月11日至23日，唐山市委市政府主要领导、分管领导连续13天约谈企业159家次。唐山市对全市钢铁企业按照排污绩效评价分级，部署钢铁企业停限产。

　　按照唐山市政府发布的全市钢铁企业停限产通知要求，8月1日以前，绩效评价为A类的首钢迁钢，沿海区域的首钢京唐、文丰钢铁、唐钢中厚板、德龙钢铁、纵横钢铁，以及烧结机(球团)、高炉、转炉、石灰窑限产20%；其他钢铁企业烧结机(球团)、高炉、转炉、石灰窑限产比例不低于50%，高炉扒炉停产，置换产能企业按时停产。

　　7月25日，河南省委省政府举行生态环境保护约谈会，省委书记王国生、省长陈润儿同时出面，这可能是省级层面约谈规格最高的地方。洛阳、安阳、濮阳等空气质量考核排名靠后的3市10县负责人被约谈。

　　环保部门的监测数据显示，上半年河南省PM10、PM2.5两项颗粒物在全国排名和累计改善幅度均不占优势，完成今年目标压力很大，任务艰巨。特别是1月至2月，河南省空气质量恶化，PM10、PM2.5浓度不降反升。主要原因是工业排放量大、重污染天气管控不力、烟花爆竹失管失控、“散乱污企业”大量存在等。

　　河南省要求，按照“宜气则气、宜电则电”的原则，持续加大清洁取暖推进力度，特别是稳步推进农村地区“双替代”，逐步扩大“禁煤区”范围，清洁取暖全覆盖的区域实现散煤清零。

　　7月17日，陕西省生态环境厅就大气污染防治问题约谈了西安、咸阳市政府。今年上半年，陕西省13个市(区)PM2.5平均浓度同比上升11.3%；其中，宝鸡市、铜川市、榆林市、安康市、商洛市、杨凌示范区、西咸新区、韩城市等8市(区)PM2.5浓度同比上升幅度较大。

　　7月23日，陕西省生态环境厅公布了上半年全省空气质量情况，第二天就对大气污染防治问题较多的宝鸡市、铜川市、榆林市、安康市、商洛市、杨凌示范区、西咸新区、韩城市等8市(区)市政府实施了提醒谈话。要求一市一策，科学治霾。

　　陕西省2019年上半年各市区优良天数同期对比。资料来源：国家大气污染防治攻关联合中心

　　2019年上半年全国空气质量状况：临汾、邢台、石家庄位列后三位

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