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《河南组工信息》刊发省局机构改革经验

网络整理 2019-06-17 23:27

4月18日,省委组织部副部长高树森带队到省市场监管局调研,对省局以党的建设高质量推动机构改革高质量的做法给予充分肯定,并形成《关于省市场监管局“以党的建设高质量推动机构改革高质量”有关情况的报告》。

5月5日,省委常委、组织部部长孔昌生批示同意将省市场监管局的经验做法在《河南组工信息》上刊发,向全省组织系统予以推广,并将经验上报省机构改革领导小组,为抓好省直单位机构改革提供借鉴,要求继续关注省市场监管局加强党建的后续动作,进一步把经验总结好、推广好。

5月7日,《河南组工信息》(第14期)刊发《省市场监督管理局以党的建设高质量推动机构改革高质量》,对省局机构改革经验做法进行宣传推广。全文如下:

2018年11月26日,省委宣布省市场监督管理局领导班子后,省市场监管局坚持以加强党的建设高质量为统领推动机构改革高质量,完成了一系列规定动作和富有特色的自选动作,机构改革工作取得了阶段性成效。

一、坚持政治建设统领机构改革

局党组高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要讲话为基本遵循,把强力推进机构改革作为检验局党组和机关各党支部政治方向、政治立场、政治建设的试金石。思想上对标对表,深刻领会机构改革的重大意义、重大原则、重大部署,增强推进机构改革的政治自觉,以强力推进机构改革落实“两个维护”。行动上紧跟紧随,抓住推进机构改革的关键环节,在调查研究上下功夫,在遵规守纪上下功夫,在协同推进上下功夫,通过机构改革推进监管执法改革,在监管执法改革中优化机构职能配置。落实上不折不扣,履行推进机构改革的领导责任,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持正确改革方向,抓好研究部署,抓实组织实施,压实改革责任,严明改革纪律,着力营造风清气正的改革环境。

二、坚持组织建设推动机构改革

局党组成立了以党组书记马林青为组长、局长唐远游为常务副组长的机构改革领导小组,确立了“统一指挥、分工负责、专班推进”的机构改革工作思路。制定出台了《党组工作规则》《机构改革过渡期若干工作规则》《机构改革领导小组组成和工作班子职责》《机构改革过渡期领导同志临时分工意见》,从政治纪律、组织纪律、工作纪律,到领导分工、责任分工、任务分工,再到决策原则、决策程序、决策事项,进行统一规范。坚持党组统一领导,坚持民主集中制,坚持稳妥推进,保证科学决策、民主决策、依法决策。组建人员划转、办公、“三定”、党建等10个工作专班,压实责任,实现谋划有人、干事有人、担责有人。认真贯彻《党支部工作条例》,严格落实“三会一课”等制度,党组成员、领导班子成员深入支部调研座谈,及时回应关切,消除思想顾虑,稳定干部情绪,凝聚改革共识。党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到有效发挥,拥护改革、支持改革、推动改革成为共识。

三、坚持纪律建设保障机构改革

进一步推动主体责任、监督责任贯通协同,把主体责任延伸到各处室党支部,形成各负其责、齐抓共管、上下贯通、层层负责的工作格局。严格落实《党组纪检组共同建立规范全面从严治党工作机制办法》《机构改革过渡期工作纪律》《机构改革期间财务管理暂行办法》,保证机构改革和各项工作稳妥有序、健康发展。春节前后,在机构改革的关键时期,分两期组织185名正处级干部开展党风廉政建设和反腐败警示教育封闭培训,局党组书记马林青以《认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争》为题作专题辅导报告,省纪委监委驻省局纪检监察组组长、党组成员师维做以案促改警示教育,通过抓好“关键少数”,落实全面从严治党要求、压实党建工作责任,确保令行禁止、政令畅通。在系统和全局组织开展“三个大讨论”活动(围绕讲政治、守规矩主题,开展“做忠诚干净担当的好干部”大讨论;围绕恪尽职守、履职尽责主题,开展“做新时代出彩河南市场监管人”大讨论;围绕“三定”规定确立后“进退留转”主题,开展“正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人”大讨论),促使广大干部廓清思想、明辨是非、言行一致、知行合一,改革出团结,改革出合力,改革出战斗力。

四、坚持作风建设促进机构改革

局党组自成立之日起,就提出了“一开局就是高标准、一起步就是高水平”的工作标准;明确“当好‘放管服’改革的先行者、市场公平竞争的维护者、安全底线的守护者、消费者权益的保护者、高效监管的实践者、高质量发展的推动者”的工作要求;确立“整体工作上台阶,单项工作争第一”、争做新时代出彩河南市场监管人的工作目标。局党组率先垂范,强化领导班子的思想政治建设,贯彻执行民主集中制,严格落实“三重一大”制度,先后召开16次党组会议,其中13次会议24个议题专项研究机构改革,集体调研5次,研究确定机构改革党建和思想政治工作、商事制度改革、食品安全、疫苗药品监管、特种设备安全、扫黑除恶、燃煤散烧管控等重大事项,确保机构改革、市场监管工作两不误、两促进。研究制定《加强机构改革期间思想政治工作》《进一步转变工作作风、深入开展懒政怠政治理工作》《机构改革期间党建工作实施计划》《深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项排查》等文件,分片区开展作风纪律交叉检查,提升和规范机构改革期间的党建工作、政治工作、作风建设和纪律建设。

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