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战火持续蔓延 贸易战到底扎了谁的心?

网络整理 2018-07-25 23:21

就在中美贸易战实质性地打响了“第一枪”后,这一潜在的战火又继续向世界的其他地区蔓延,甚至烧向了美国长期以来的盟友――欧盟、日本、加拿大等。

此前,美国商务部就汽车进口是否会对国家经济安全构成威胁展开调查。调查尚未完成,特朗普就威胁将对所有进口的汽车及零部件产品加收25%的惩罚性关税,此举深深触动了全球汽车产业链上深度融合的各个国家和经济体的敏感神经。

在动荡与焦虑中,没有人愿意让贸易战就这样轻易地发生。于是,在过去的一周中,各种天方夜谭的情节飞速组合――一边抱团取暖,一边“嘴炮”不断,一边打小算盘,一边斡旋谈判。围绕着汽车关税的博弈,也进入到了关键的时间节点,不知它将把整个产业引向何方?

欧盟与日本火速抱团

据路透社7月17日消息,在中德抱团合作之后,欧盟和日本也迅速抱团。双方近日签订了一份贸易协定,欧盟将取消从日本进口汽车征收的10%的关税和相关相关零部件3%的关税。

此举,将提振丰田、日产、本田、马自达等日本车企在欧洲市场的竞争力,并有望获得更大市场份额。同时,受益的将只是整车企业,日本电装、爱信精机和捷太格特等零部件供应商也将从中获益。 

一边是特朗普欲强硬加收惩罚性关税,一边是欧盟和日本抱团互为减免关税。这种“美国向东,我们向西”的做法折射出当下全球关系正在发生的微妙变化――特朗普执政下的美国正疏远欧盟、北约和加拿大等长期伙伴。欧盟和日本双方几近互免贸易关税的做法也打造出了全球最大的贸易开放区,旨在应对美国政府贸易保护主义政策。

“人们对保护主义的担忧日益加剧,但我希望日本和欧盟能在自由贸易的旗帜下领导世界。”日本首相安倍晋三说。

欧洲理事会主席唐纳德・图斯克(Donald Tusk)则对此评论称:“我们要传达的信息十分明确,即反对保护主义。欧盟和日本将始终对合作敞开大门”。

欧盟内部意见分裂,赴美谈判前景难测

一边是与合作伙伴迅速地抱团取暖,另一边则是与特朗普的积极斡旋,欧盟最近可谓为潜在的汽车关税威胁操碎了心。

7月25日,将迎来一个历史的转折点。据彭博社报道,由欧盟委员会主席容克(Jean Claude Juncker)领头的欧盟高级官员代表团赴美与特朗普政府展开谈判,双方将集中探讨是否有可能在未来减少美国对欧盟的汽车关税。

据熟悉内幕的官员透露,欧盟正在考虑两种可能的谈判方案,而其可能性较高的一种,就是签署所谓的行业复边协议(Plurilateral Sectoral Deal)。根据WTO现有的规则,欧盟无法只针对美国一国降低10%的进口车关税,而一旦降税,则要对所有WTO成员国平等适用。但WTO却允许特定的国家间就某些行业签订“复边协议”,这种协议可由成员国自愿协商签订,只要不违反“最惠国待遇”的基本原则,即可在签字国之间生效,且不适用于其他世贸组织成员。

这种协议签署时间较快,不需要经过164个世贸成员国的投票,只需要签署的国家间达成一致即可。这也被认为是解决欧美汽车关税争端的有效方式之一。

但白宫方面的官员私下表示,特朗普对这个解决方案没有兴趣。特朗普认为此前欧美的关税机制并不公平――欧盟对进口美国车征收10%关税,而美国只对进口欧洲车征收2.5%关说。“我们已经重申过,如果谈判不是建立在公平的基础上,那我们将会有很多的报复措施。这些措施使美国威力无穷,但我们也并不想轻易使用。”特朗普说。

容克说他对这次赴美谈判的前景感到“乐观和轻松”,但他也强调欧盟不会被威胁吓倒,“我们将继续对美国对欧盟施加的挑衅采取以牙还牙的姿态回应”。据悉,如果谈判失败,特朗普对欧盟的惩罚性汽车关税生效,那欧盟将对美国的煤炭、医药和化工产品征收高关税,且打击的范围将更广泛。

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